Нормы выдачи спецодежды

Аватар пользователя HRTrud
Нормы выдачи спецодежды

Нормы выдачи спецодежды

Право работника на безопасные условия труда закреплено в целом ряде нормативно-правовых актов, начиная с Конституции Российской Федерации, ст. 37 которой провозглашает право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, и заканчивая многочисленными постановлениями правительства и приказами Минтруда, устанавливающими конкретные нормативные требования в области охраны труда для различных отраслей экономики.

Одним их основных требований по охране труда является применение работодателем средств индивидуальной и коллективной защиты работников, которые Трудовой кодекс определяет как технические средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения. Весьма распространенным заблуждением является мнение о том, что данное требование адресовано исключительно организациям с вредными и опасными условиями труда. И если правила, согласно которым работникам химической промышленности, тяжелой металлургии или пожарным о предоставлении специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты вряд ли кого-то удивят, то о существовании норм выдачи спецодежды работникам банков, книжной торговли, организаций культуры, высших учебных заведений знают далеко не все.

Между тем, согласно ст. 211 Трудового кодекса Российской Федерации требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, а перечень профессий, для которых установлены нормы выдачи специальной одежды, обуви и других средств защиты, весьма обширен. Так что прежде чем отказать работнику в выдаче пары кирзовых сапог и резиновых перчаток стоит ознакомиться с действующими нормами выдачи спецодежды и обуви для вашей отрасли деятельности.

В каких случаях выдача специальной одежды и обуви обязательна? Каковы нормы выдачи спецодежды работникам различных отраслей экономики? Чем грозит работодателю нарушение данного требования по охране труда? На эти и другие вопросы, касающиеся применения средств индивидуальной защиты работников, мы постараемся дать ответ в данной статье.

Отраслевые нормы и порядок выдачи спецодежды

Правовая база

В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств собственной защиты в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Осуществление функций по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда в настоящее время отнесено к компетенции Министерства здравоохранения и социального развития РФ и подведомственной ему Федеральной службе по труду и занятости. Ранее эти полномочия осуществляло Министерство труда Российской Федерации, постановлениями которого и утверждено подавляющее большинство типовых отраслевых норм бесплатной выдачи работникам средств индивидуальной защиты, действующих в настоящее время.

Для наглядности приведем информацию об отраслевых нормах бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты в виде таблицы.

Таблица 1

Категория работников

Нормативно-правовой акт,
регулирующий выдачу спецодежды

Гражданский персонал
организаций МЧС России

Постановление Минтруда России от
12 февраля 2004 г. N 12

Работники, связанные с
выполнением работ по
уничтожению запасов химического
оружия в РФ

Постановление Минтруда России от
22 декабря 2003 г. N 85

Работники банков

Постановление Минтруда России
от 30 августа 2000 г. N 63

Работники химических
производств

Постановление Минтруда России от
22 июля 1999 г. N 26

Работники машиностроительных и
металлообрабатывающих
производств

Постановление Минтруда России от
16 декабря 1997 г. N 63

Работники организаций
электроэнергетической
промышленности

Работники электротехнического
производства

Работники связи

Работники государственных
организаций

Работники полиграфического
производства и книжной торговли

Работники организаций
Российской академии наук

Работники автомобильного
транспорта и шоссейных дорог

Работники речного транспорта

Работники, занятые на работах с
радиоактивными веществами и
источниками ионизирующих
излучений

Работники морского транспорта

Работники воинских частей

Постановления Минтруда России от
12 октября 2001 г. N 73 и от
22 июля 1999 г. N 25

Работники, занятые в
производстве изделий из
бериллия и его соединений

Постановление Минтруда России от
12 октября 2001 г. N 73

Работники организаций ФСБ
России

Работники организаций
Министерства обороны РФ

Постановление Минтруда России от
22 июля 1999 г. N 25

Работники магистральных
железных дорог

Работники организаций
авиационной и оборонной
промышленности

Постановление Минтруда России от
29 декабря 1997 г. N 68

Работники организаций бытового
обслуживания

Работники жилищно-коммунального
хозяйства

Работники лесозаготовительных,
лесосплавных, лесоперевалочных,
лесохозяйственных организаций и
химлесхозов

Работники, занятые на
эксплуатации метрополитена

Работники целлюлозно-бумажного,
гидролизного и лесохимического
производств

Работники торговли

Работники, занятые на
геологических,
топографо-геодезических,
изыскательских,
землеустроительных работах и в
картографическом производстве

Работники производств
медикаментов, медицинских и
биологических препаратов и
материалов

Работники микробиологической
промышленности

Работники организаций
здравоохранения и социальной
защиты населения, медицинских
научно-исследовательских
организаций и учебных
заведений, производств
бактерийных и биологических
препаратов, материалов, учебных
наглядных пособий, по
заготовке, выращиванию и
обработке медицинских пиявок

Работники сельского и водного
хозяйств

Работники рыбной промышленности

Работники нефтяной и газовой
промышленности

Постановления Минтруда России от
26 декабря 1997 г. N 67 и от
14 января 2002 г. N 2

Работники нефтеперерабатывающей
и нефтехимической
промышленности

 

Работники промышленности
строительных материалов,
стекольной и фарфоро-фаянсовой
промышленности

Постановление Минтруда России от
25 декабря 1997 г. N 66

Работники гражданской авиации

Работники, занятые на
строительных,
строительно-монтажных и
ремонтно-строительных работах

Работники радиотехнического и
электронного производств

Работники судостроительных и
судоремонтных организаций

Работники организаций пищевой,
мясной и молочной
промышленности

Работники элеваторной,
мукомольно-крупяной и
комбикормовой промышленности

Работники железнодорожного
транспорта организаций
(железнодорожного
внутризаводского транспорта)

Работники станций и цехов по
переработке генераторного газа

Работники, осуществляющие
наблюдения и работы по
гидрометеорологическому режиму
окружающей среды

Работники паросилового и
энергетического хозяйства
(кроме производства
электрической энергии)

Работники высших учебных
заведений

Работники организаций культуры

Работники, занятые
в производстве музыкальных
инструментов

Работники, занятые в
производстве авторучек,
целлулоида и изделий из него

Работники, занятые в
производстве ртутных
термометров

Работники организаций
Государственного комитета РФ по
государственным резервам

Работники горной и
металлургической промышленности
и металлургических производств
других отраслей промышленности

Постановление Минтруда России от
8 декабря 1997 г. N 61

Работники действующих и
строящихся шахт, разрезов и
предприятий угольной и
сланцевой промышленности

Работники торфозаготовительных
и торфоперерабатывающих
организаций

Работники организаций легкой
промышленности

Работники специфических
профессий строительства
метрополитенов, туннелей и
других подземных сооружений
специального назначения

Работники деревообрабатывающего
производства

Работники таможенных органов

Приказ ГТК России от 24 июля
1997 г. N 439

Работники сквозных профессий и
должностей всех отраслей
экономики

Постановление Минтруда России от
30 декабря 1997 г. N 69

Кроме того, Постановлением Минтруда Российской Федерации от 31 декабря 1997 г. N 70 утверждены Нормы бесплатной выдачи работникам теплой специальной одежды и теплой специальной обуви по климатическим поясам, единым для всех отраслей экономики.

Таким образом, вооружившись всеми вышеперечисленными документами, работодателю не составит труда определить, кому следует выдать варежки, а кому валенки.

Но что делать, если представления работодателя о необходимых средствах индивидуальной защиты работников и мнение законодателя в данном вопросе расходятся? В отдельных случаях в соответствии с особенностями производства работодатель может по согласованию с государственным инспектором по охране труда и соответствующим профсоюзным органом или иным уполномоченным работниками представительным органом заменить один вид средств индивидуальной защиты, предусмотренный Типовыми отраслевыми нормами, другим. Но не трудно догадаться, сколько времени и сил уйдет на необходимое согласование. Да и круг возможных замен строго ограничен Правилами обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденными Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 18 декабря 1998 г. N 51. Согласно им могут быть заменены друг на друга:

- комбинезон хлопчатобумажный на хлопчатобумажный костюм или халат;

- костюм хлопчатобумажный на полукомбинезон с рубашкой (блузой) или сарафан с блузой;

- костюм суконный на костюм хлопчатобумажный с огнезащитной или кислотозащитной пропиткой;

- костюм брезентовый на костюм хлопчатобумажный с огнезащитной или водоотталкивающей пропиткой;

- ботинки (полусапоги) кожаные на сапоги резиновые;

- ботинки (полусапоги) кожаные на сапоги кирзовые;

- валенки на сапоги кирзовые;

- фартук прорезиненный на фартук из полимерных материалов;

- рукавицы на перчатки;

- перчатки резиновые на перчатки из полимерных материалов;

- вачеги на теплостойкие перчатки из синтетического материала;

- нарукавники пластикатовые на нарукавники из полимерных материалов.

Никто не ограничивает работодателя в установлении на своем предприятии повышенных норм обеспечения работников средствами индивидуальной защиты. Так, коллективным договором или соглашением по вопросам охраны труда, а также условиями трудовых договоров может быть предусмотрена:

- выдача работникам спецодежды сверх установленных норм, а также

- выдача спецодежды не предусмотренным Типовыми отраслевыми нормами категориям работников.

Выдаваемые работникам средства индивидуальной защиты должны:

- соответствовать их:

- полу,

- росту и размерам,

- характеру и условиям выполняемой работы, а также

- обеспечивать безопасность труда.

В соответствии со ст. 215 Трудового кодекса Российской Федерации средства индивидуальной защиты работников, в том числе иностранного производства, должны соответствовать требованиям охраны труда, установленным в Российской Федерации, и иметь сертификаты соответствия. Приобретение и выдача работникам средств индивидуальной защиты, не имеющих сертификата соответствия, не допускается. Правила проведения сертификации средств индивидуальной защиты утверждены Постановлением Госстандарта России от 19 июня 2000 г. N 34.

Обязанности работодателя

И вот спецодежда приобретена и торжественно вручена счастливым обладателям профессий, обозначенных в отраслевых нормах бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты. Казалось бы, можно вздохнуть спокойно и на какое-то время забыть об этих, безусловно, нужных, но обременительных мероприятиях по охране труда. Тем не менее это не так. Правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденные Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 18 декабря 1998 г. N 51, возлагают на работодателя целый ряд иных обязанностей по:

- замене или ремонту специальной одежды и специальной обуви, пришедших в негодность до окончания сроков носки по причинам, не зависящим от работника;

- надлежащему:

- уходу за средствами индивидуальной защиты и

- их хранению, а также

- химчистке,

- стирке,

- ремонту,

- дегазации,

- дезактивации,

- обезвреживанию и

- обеспыливанию специальной одежды, а также

- ремонту,

- дегазации,

- дезактивации и

- обезвреживанию специальной обуви и других средств индивидуальной защиты;

- контролю за использованием работниками средств индивидуальной защиты.

Работодатель обязан:

- не допускать работников к работе:

- без предусмотренных в Типовых отраслевых нормах средств индивидуальной защиты,

- в неисправной, не отремонтированной, загрязненной специальной одежде и специальной обуви, а также

- с неисправными средствами индивидуальной защиты и

- принять меры к тому, чтобы работники во время работы действительно пользовались выданными им средствами индивидуальной защиты.

Обязанности работника

Обязанности, связанные с применением средств индивидуальной защиты, есть не только у работодателей, но и у работников.

Во-первых, во время работы работники, профессии и должности которых указаны в Типовых отраслевых нормах, обязаны пользоваться выданными им средствами индивидуальной защиты.

Во-вторых, работники должны:

- бережно относиться к выданным в их пользование средствам индивидуальной защиты;

- своевременно ставить в известность работодателя о необходимости:

- химчистки, стирки, сушки, ремонта, дегазации, дезактивации, дезинфекции, обезвреживания и обеспыливания специальной одежды, а также

- сушки, ремонта, дегазации, дезактивации, дезинфекции, обезвреживания специальной обуви и других средств индивидуальной защиты.

Так что в случае, если средства индивидуальной защиты пришли в негодность до окончания установленного срока их носки по вине работника, есть все основания для применения норм трудового права, устанавливающих материальную ответственность работника за ущерб, причиненный работодателю.

Порядок учета выданных средств индивидуальной защиты

Специальные одежда и обувь, выдаваемые работникам:

- являются собственностью организации,

- выдаются работникам во временное пользование и

- подлежат возврату при:

- увольнении работника,

- переводе его на другую работу, для которой выданная спецодежда не предусмотрена нормами, а также

- по окончании срока ее носки взамен получаемой новой.

Работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам средств индивидуальной защиты в установленные сроки. Постановлением Госкомстата России от 30 октября 1997 г. N 71а предусмотрено ведение типовой межотраслевой формы МБ-7 "Ведомости учета выдачи спецодежды, спецобуви и предохранительных приспособлений". Выдача работникам и сдача ими средств индивидуальной защиты записываются также в личную карточку учета выдачи средств индивидуальной защиты, форма которой дана в Приложении к Правилам обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и специальными средствами индивидуальной защиты, утвержденным Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 18 декабря 1998 г. N 51. Образец заполнения формы см. в примере 1.

Пример 1.

Лицевая сторона личной карточки

ЛИЧНАЯ КАРТОЧКА N 1

УЧЕТА ВЫДАЧИ СРЕДСТВ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ

Иванов мужской

Фамилия ---------------------- Пол ------------------------------

Иван Иванович 180 см

Имя --------- Отчество ------- Рост -----------------------------

38

Табельный номер -------------- Размер:

транспортный отдел 52

Структурное подразделение ---- одежды ---------------------------

водитель 42

Профессия (должность) -------- обуви ----------------------------

01.10.2005 56

Дата поступления на работу --- головного убора ------------------

2

Дата изменения профессии противогаза ----------------------

(должности) или перевода в 2

другое структурное респиратора ----------------------

подразделение ________________ 9

рукавиц --------------------------

9

перчаток -------------------------

Предусмотрено по Типовым отраслевым нормам

Наименование средств
индивидуальной защиты

Пункт Типовых
отраслевых норм

Единица
измерения

Количество
на год

Перчатки хлопчатобу -
мажные

Пункт 2 Типовых
отраслевых норм
бесплатной
выдачи
специальной
одежды,
специальной
обуви и других
средств
индивидуальной
защиты
работникам
автомобильного
транспорта и
шоссейных
дорог,
утвержденных
Постановлением
Минтруда России
от 16 декабря
1997 г. N 63

пара

2

       
       

Руководитель структурного

подразделения

Оборотная сторона личной карточки

Наимено -
вание
средств
индивиду-
альной
защиты

ГОСТ, ОСТ
ТУ, серти-
фикат со -
ответствия

Выдано

Возвращено

дата

кол-
во

%
из-
но-
са

стои -
мость,
руб.

распис-
ка в
получе-
нии

дата

кол-
во

%
из-
но-
са

стои -
мость,
руб.

распис-
ка
сдав -
шего

распис-
ка в
приеме

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Перчатки
хлопчато-
бумажные

Сертификат
соответст-
вия N 1 от
01.06.2004

01.10.2005

1
пара

0

15

Иванов

           
                         
                         
                         

 

Предусмотренные в Типовых отраслевых нормах дежурные средства индивидуальной защиты коллективного пользования должны выдаваться работникам только на время выполнения тех работ, для которых они предусмотрены, или могут быть закреплены за определенными рабочими местами и передаваться от одной смены другой. В этих случаях средства индивидуальной защиты выдаются под ответственность мастера или других лиц, уполномоченных работодателем.

Предусмотренные в Типовых отраслевых нормах теплая специальная одежда и теплая специальная обувь должны выдаваться работникам с наступлением холодного времени года, а с наступлением теплого могут быть сданы работодателю для организованного хранения до следующего сезона.

Нормы выдачи спецодежды работникам автотранспорта

Рассказать подробно о нормах выдачи спецодежды для всех категорий работников в рамках одной статьи не представляется возможным, поэтому мы обратимся к вопросу одного из наших читателей и приведем нормы выдачи спецодежды работникам автомобильного транспорта.

Где можно получить информацию о нормах выдачи спецодежды работникам автомобильного транспорта? Мы являемся работниками небольшой автобазы одного из московских учебных институтов. Какая спецодежда полагается нашим водителям легкового, грузового транспорта, а также работникам, работающим вместе с ними на автобазе и сопровождающим рабочий процесс?

Т.Н. Ветренко

Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам автомобильного транспорта и шоссейных дорог были утверждены Постановлением Минтруда Российской Федерации от 16 декабря 1997 г. N 63 "Об утверждении Типовых отраслевых норм бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты". Согласно данному документу:

- Водителю грузового или специального автомобиля ежегодно полагаются:

- комбинезон хлопчатобумажный (1 штука),

- рукавицы комбинированные двупалые (2 пары);

- Зимой в особом и IV поясах, а также при управлении автомобилем с не отапливаемой кабиной в III, II, I поясах на пригородных линиях протяженностью более 50 км дополнительно предоставляются:

- куртка и

- брюки на утепляющей прокладке,

- валенки;

- Водителю автобуса, легкового автомобиля выдаются перчатки хлопчатобумажные (2 пары в год);

- Водителям всех автомобилей, работающих на этилированном бензине, на время работы на линии выдаются:

- фартук резиновый с нагрудником,

- перчатки резиновые,

- нарукавники хлорвиниловые (дежурные);

- Диспетчеру автомобильного транспорта при работе на наружных постах по использованию порожних пробегов грузовых автомобилей положены:

- плащ непромокаемый (дежурный),

- рукавицы теплые (1 пара),

- куртка на утепляющей прокладке (дежурная),

- брюки на утепляющей прокладке (дежурные);

- Подсобному рабочему при выполнении работ по обтирке автобусов и легковых автомобилей выдаются:

- фартук прорезиненный (2 штуки),

- галоши резиновые (1 пара),

- нарукавники клеенчатые (2 пары);

- Слесари по ремонту автомобилей вправе ежегодно рассчитывать на:

- костюм вискозно-лавсановый (1 штуку),

- фартук резиновый (дежурный),

- сапоги резиновые (1 пару),

- перчатки резиновые (1 пару) при выполнении работ по:

- разборке двигателей,

- транспортировке,

- переноске и

- промывке деталей двигателей и изделий в цехах и мастерских при работе с этилированным бензином,

- костюм вискозно-лавсановый (1 штуку),

- рукавицы комбинированные (4 пары) при выполнении работ по разборке, ремонту и техническому обслуживанию автомобилей и агрегатов,

- фартук прорезиненный (2 штуки),

- перчатки резиновые (2 пары) при работе с этилированным бензином дополнительно,

- куртку на утепляющей прокладке (по поясам),

- брюки на утепляющей прокладке (по поясам) на наружных работах зимой дополнительно;

- нарукавники хлопчатобумажные (2 пары) при выполнении работ по ремонту электрооборудования, карбюраторов и их регулировке.

Всего Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам автомобильного транспорта и шоссейных дорог указывают на 30 профессий и должностей, обладатели которых вправе рассчитывать на получение средств индивидуальной защиты.

Ответственность за нарушения требований о выдаче спецодежды

Выдача работникам специальной одежды, специальной обуви, других средств индивидуальной защиты является не правом, а обязанностью работодателя. Поэтому, отказывая в выдаче работнику предусмотренных Типовыми отраслевыми нормами средств индивидуальной защиты, следует помнить об ответственности, установленной за нарушение требований трудового законодательства.

Так, ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение законодательства о труде и об охране труда, влекущая за собой наказание:

- должностных лиц в виде наложения административного штрафа в размере от 5 до 50 минимальных размеров оплаты труда;

- лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в виде наложения штрафа от пяти до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;

- юридических лиц в виде наложения штрафа от трехсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, может повлечь наказание в виде дисквалификации на срок от одного года до трех лет.

Кроме того, согласно ст. 220 Трудового кодекса РФ, в случае необеспечения работника в соответствии с установленными нормами средствами индивидуальной и коллективной защиты работодатель не имеет права требовать от работника исполнения трудовых обязанностей и обязан оплатить возникший по этой причине простой.

Н.В.Родина Юрисконсульт АНО "Региональный Сетевой Информационный Центр" (АНО "РСИЦ")

Подписано в печать 20.12.2005 "Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2006, N 1

нормы выдачи сизнормы выдачи средств индивидуальной защитывыдача сизнормы сиз

Похожие материалы
Рубрика: 
Ключевые слова: 
+1
+6
-1

Публикации этой по теме
Полезное

Подбор персонала

Мотивация персонала

Адаптация персонала

Обучение персонала

Оценка персонала

Корпоративная культура

Кадровое делопроизводство: Прием на работу; Трудовой договор; Военно-учетный стол

Темы: Дресс-код; Система мотивации; Нематериальная мотивация; Немонетарная мотивация; Библиотека KPI